Artículo 23: Hong Kong aprobó la Segunda Ley de Seguridad Nacional

Hong Kong
cnn
—

de Hong Kong La Legislatura aprobó por unanimidad los nuevos poderes el martes Críticos y analistas advirtieron que el centro financiero alinearía más sus leyes de seguridad nacional con las utilizadas en China continental y profundizaría la actual represión contra la disidencia.

es largo El proyecto de ley de seguridad nacional, cuyo primer borrador tenía 212 páginas, fue rápidamente aprobado por la Legislatura de la ciudad, libre de oposición, con inusual urgencia a pedido del alcalde de la ciudad, John Lee, y después de 11 días de debate.

La ley, que entrará en vigor el sábado, introduce 39 nuevos delitos de seguridad nacional, además de la ya poderosa ley de seguridad nacional, que fue impuesta directamente por Beijing en Hong Kong en 2020.

La ley ya ha obligado a las autoridades de Hong Kong a encarcelar a decenas de opositores políticos, tomar medidas enérgicas contra grupos de la sociedad civil y medios de comunicación abiertos, y ha convertido la alguna vez libre ciudad en una donde el patriotismo es una prioridad.

Conocida localmente como Artículo 23, la nueva Ley de Seguridad Nacional incluye nuevos delitos que incluyen traición, espionaje, interferencia extranjera y manejo ilegal de secretos de Estado, y los delitos más graves se castigan con hasta cadena perpetua.

El jefe ejecutivo de Hong Kong, Lee, describió esto como un momento histórico para Hong Kong.

Refiriéndose al liderazgo del Partido Comunista de China en Beijing, dijo: “Nosotros… completamos una tarea histórica, estuvimos a la altura de la fe de la nación y no derribamos al gobierno central.

Los líderes de China y Hong Kong dicen que se necesitan nuevas leyes para «sellar las grietas» como parte de un esfuerzo para «restaurar la estabilidad» tras las protestas masivas de 2019. Argumentan que su ley es similar a otras leyes de seguridad nacional en todo el mundo.

Los críticos responden que lo que el Partido Comunista de China considera delitos de seguridad nacional sería demasiado amplio y amplio, y que la crítica política, la disidencia e incluso la actividad empresarial no se criminalizarían en ningún otro lugar.

La nueva ley se produce mientras el gobierno de Hong Kong organiza una campaña de alto perfil este año para revivir las credenciales comerciales de la ciudad después de que se impulsó una represión política, combinada con casi tres años de estrictas restricciones por el coronavirus. Un éxodo de talento local e internacional.

Académicos jurídicos y figuras empresariales dijeron a CNN que las definiciones amplias de la nueva ley y las penas más duras podrían conducir a una mayor represión de la sociedad civil y amenazar los intercambios de información que alguna vez fueron sólidos para las empresas, incluido su alardeado sector financiero.

«A raíz de la estricta ley de seguridad, las autoridades de Hong Kong están ansiosas por reforzar aún más los controles de información en la ciudad», dijo Eric Lai, investigador del Centro Jurídico Asiático de Georgetown y experto en el sistema legal de Hong Kong.

Lai espera que se profundice un «efecto paralizador» en toda la sociedad.

«La comunidad empresarial será particularmente vulnerable a los nuevos 'secretos de Estado' y crímenes de 'espionaje'», añadió Lai.

La nueva ley prohibía la «adquisición ilegal», la «posesión» y la «revelación de secretos de Estado», junto con el delito de «espionaje». En las circunstancias más graves, los infractores pueden ser condenados a hasta 20 años de prisión.

Los observadores dicen que la redacción de la ley tiene una interpretación amplia de lo que constituye un secreto de estado.

La definición abarca desde el secreto de la «construcción de la seguridad nacional» de China y las «actividades diplomáticas o de asuntos exteriores» hasta las «importantes decisiones políticas sobre asuntos» y el «desarrollo económico o social» de Beijing y Hong Kong.

Hung Ho-fung, profesor de sociología en la Universidad Johns Hopkins, dijo que si bien los asuntos sociales y económicos se consideran secretos de estado, «esto quiere decir que cubren cualquier cosa».

«Con estas cláusulas draconianas y mal definidas, incluso los empresarios apolíticos pueden meterse en problemas y enfrentar el riesgo de que sus oficinas sean allanadas y, en muchos casos, detenidos, arrestados o prohibidos de salir de China continental», dijo. .

«Esto ciertamente aumentará el escepticismo, la ansiedad y la incertidumbre de las empresas extranjeras en Hong Kong».

El Departamento de Estado estadounidense dijo que la nueva ley «tiene el potencial de acelerar el cierre de la sociedad alguna vez abierta de Hong Kong», y analizó cuál sería el riesgo potencial para los ciudadanos estadounidenses y «otros intereses estadounidenses».

«Estamos alarmados por lo que interpretamos como disposiciones vagamente definidas establecidas en su Ley del Artículo 23 y la barrida», dijo el portavoz adjunto del Departamento de Estado, Vedant Patel, en una conferencia de prensa.

Patel señaló varios problemas con la ley, incluido el hecho de que «se aceleró la aprobación de un cuerpo legislativo elegido democráticamente después de un período truncado de comentarios públicos» y que tenía una redacción «mal definida e increíblemente vaga».

La UE expresó su preocupación por el impacto de la ley sobre «los derechos y libertades del pueblo de Hong Kong».

«Las disposiciones detalladas y las definiciones amplias del proyecto de ley, particularmente en relación con la interferencia extranjera y los secretos de Estado, parecen ser de particular preocupación», dijo en un comunicado. «La importante cantidad de sanciones previstas en el proyecto de ley, su alcance extraterritorial y su – al menos – aplicabilidad retroactiva también son profundamente preocupantes.»

El Ministro de Asuntos Exteriores británico, David Cameron, dijo que la nueva ley fue «acelerada a través del proceso legislativo» y tendría implicaciones de largo alcance para el estado de derecho, los derechos y las libertades de Hong Kong.

En una respuesta el martes, la embajada china en Londres calificó los comentarios de Cameron como «una grave distorsión de los hechos» y defendió el proceso legislativo como «riguroso y pragmático».

«(La ley) contribuirá a un entorno empresarial más estable y transparente en Hong Kong, salvaguardando la estabilidad y prosperidad a largo plazo de la ciudad», dice el comunicado.

En China continental, las leyes de seguridad nacional a menudo atrapan a empresas locales y extranjeras en investigaciones opacas.

Funcionarios de seguridad del Estado chinos allanaron varias oficinas de una consultora internacional Capvisión El año pasado, fue parte de una ofensiva más amplia contra el sector de asesoría cuando Beijing endureció los controles sobre lo que considera información sensible relacionada con la seguridad nacional.

La ley se refiere a la participación de «fuerzas externas» (un eufemismo para gobiernos y organizaciones extranjeros) como un factor agravante que justifica un castigo más severo.

Sarah Brooks, directora de Amnistía Internacional para China La enmienda decía «Asestó otro duro golpe a los derechos humanos en la ciudad».

«Los funcionarios aprobaron esta ley en un abrir y cerrar de ojos, y la protesta pública ha destruido cualquier esperanza restante de que puedan resistir sus elementos más destructivos», dijo Brooks en un comunicado. «Este es un momento devastador para el pueblo de Hong Kong».

Johannes Haag, director de la Cámara de Comercio Alemana en Hong Kong, dijo que si bien muchas empresas alemanas están comprometidas con Hong Kong, Hong Kong quiere mantener su estatus único, que incluye capital libre y un sistema judicial de derecho consuetudinario.

«[The law] «Es un poco difícil explicarles a nuestros socios alemanes que esto es Hong Kong y es diferente de China continental», dijo.

A Emily Lau, ex legisladora prodemocracia, también le preocupa que lo que hizo único a Hong Kong esté desapareciendo rápidamente.

«Queremos que Hong Kong prospere, somos parte de China. Nunca lo he negado», dijo a CNN.

«Pero somos diferentes del resto de China. Pero la diferencia está disminuyendo, lo cual es muy triste.