diciembre 7, 2021

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La ausencia de líderes mundiales clave pende del primer G-20 de Python

Los ministros de nivel inferior fueron enviados a sus asientos en apoyo de los líderes de China, Rusia, Japón y México, lo que socavó a algunos de los líderes menos conocidos más reconocidos del mundo.

Sin embargo, la decisión de abandonar uno de los eventos diplomáticos más importantes del mundo ha provocado la impresión de que Ji y Putin no están interesados ​​en la cooperación global, ya que sus países generan la condena internacional de los ataques cibernéticos, la agresión militar y los abusos de los derechos humanos. Para los líderes que han consolidado dramáticamente el poder, es poco probable que sus soldados de infantería en la cumbre tengan el poder de tomar decisiones clave con los líderes estatales.

La ausencia de G y Putin ayuda y previene a Biden

Los funcionarios de la Casa Blanca insisten en que la ausencia de Putin y Shi en la conferencia de este fin de semana no es realmente una oportunidad perdida. En cambio, sugieren que los líderes estadounidenses y europeos han permitido que el vacío establezca la agenda e impulse el debate sobre temas clave como el clima y la guerra global.

Las naciones occidentales deben trabajar con Rusia y China en casi todos los temas importantes discutidos en el G20: clima, gobierno, crisis energética, sanciones a la cadena de suministro, las ambiciones nucleares de Irán. Logra un progreso significativo. Biden, que estaba a favor de las cumbres privadas, perdió una importante oportunidad de utilizar la marca registrada de la diplomacia personal en algunos de los misterios más difíciles del mundo.

«Creo que esto muestra sus propias preferencias hasta cierto punto», dijo el embajador Richard Haas, y agregó que la decisión de Xi y Putin de participar sólo casi exclusivamente en el G20 este fin de semana.

“Esta es una oportunidad solo si la traduces de manera realista”, agregó Haas. «Por ejemplo, ¿pueden los europeos desplegar una política radical contra China y el comercio y la inversión o amenazar con sanciones si usan la fuerza contra Taiwán? ¿Reducirán los europeos su dependencia de la energía rusa? Entonces, podemos hablar. Creo que sí».

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Tanto Putin como Xi no son monjes diplomáticos; Ambos continúan hablando con colegas extranjeros, incluida una llamada telefónica entre Biden y Xi el mes pasado y una cumbre de cerca con Putin y Biden en Suiza en junio.

Ambos son signatarios del acuerdo nuclear de Irán, que Biden está dispuesto a reclamar, y ambos asisten a una cumbre climática convocada por la Casa Blanca este año. Rusia y China han desempeñado un papel clave en la vinculación con los talibanes desde la invasión de Afganistán liderada por Estados Unidos.

Sin embargo, su participación fue en gran medida selectiva y no les impidió liderar a sus países contra el orden internacional.

En la semana previa al G20, los buques de guerra rusos hicieron un aterrizaje falso en Crimea, un territorio ucraniano anexado a Moscú en 2014, y se reveló que los piratas informáticos rusos habían intentado infiltrarse en los Estados Unidos en los últimos meses, sin pasar por el exitoso gobierno federal estadounidense. agencias en 2020. Y redes gubernamentales europeas.

Mientras tanto, China ha aumentado su presencia militar en el espacio aéreo de Taiwán. El estado de la nación insular y su relación con Estados Unidos, un tema que siempre ha afectado a los gobernantes de Beijing, es ahora uno de los espinosos puntos de desacuerdo en la cada vez más tensa relación entre Estados Unidos y China.

Incluso sin Xi en la cumbre, China ha demostrado ser una conversación duradera.

«Es fundamental para la conversación, como una especie de formación de bloques o una nueva participación al estilo de la Guerra Fría, pero más bien una visión inteligente y un enfoque más integrado del desafío», dijo un alto ejecutivo. .

Las discusiones paralelas desaparecerán

En comentarios de video reproducidos en el G20 el sábado, tanto Xi como Putin expresaron su preocupación por los esfuerzos globales de vacunación, y cada uno se quejó de que las imágenes de sus países no fueron reconocidas por las organizaciones internacionales. Se esperaba que casi con certeza asistieran a sesiones adicionales más adelante en la cumbre, pero como no asistieron en persona, era poco probable que continuaran sus inquietudes con otros líderes.

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A menudo, las discusiones más importantes en las cumbres internacionales tienen lugar al margen de las sesiones plenarias oficiales, que están cuidadosamente redactadas y generan noticias raras veces inesperadas.

Tras la Cumbre del G20 de 2016 en China, El entonces presidente Barack Obama dejó de lado a Putin Se le dijo que «lo redujera» cuando surgieron revelaciones sobre las masivas intrusiones cibernéticas de Rusia antes de las elecciones presidenciales de ese año.
Dos años después en el G20, Durante la cena de los líderes, vio a Putin hablando con el entonces presidente Donald Trump, sin personal ni cuadernos. En la misma cumbre en Buenos Aires, Trump se encontró con Ji en el costado Y acordó reanudar las negociaciones comerciales estancadas.

Al principio de su presidencia, después de que los asesores organizaran «visitas» virtuales de los líderes mundiales para reflexionar sobre las importaciones de la Casa Blanca, Biden se quejó de que las reuniones se tropezaban y carecían de cordialidad directa.

«No hay alternativa al diálogo cara a cara entre líderes. Aquellos que me han encubierto por un tiempo lo saben. Nada», dijo Biden, quien concluyó una cumbre uno a uno con Putin en Ginebra en junio.

A principios de este verano, la Casa Blanca fue el lugar potencial para la primera reunión de Biden con Xi desde que se convirtió en presidente del G20 este fin de semana, una oportunidad clave para controlar la escalada de las tensiones entre Washington y Beijing. En reuniones y llamadas telefónicas, los funcionarios estadounidenses evaluaron el interés de China en organizar dicha reunión.

Sin embargo, a medida que pasaba el tiempo, quedó claro que esa reunión no era posible. La Casa Blanca ha dicho que no se ha fijado una fecha para una reunión virtual entre Biden y Zik, aunque se espera que tenga lugar a finales de año.

«La tecnología les permite verse y dedicar un tiempo considerable a toda la agenda para que puedan sentarse cara a cara», dijo el asesor de seguridad nacional Jack Sullivan antes de que Biden se fuera a Europa.

Tales encuentros no son posibles en Roma, al menos no con Xi o Putin. Biden tuvo varias conversaciones informales con líderes que decidieron asistir También se reunió con el presidente francés, Emmanuel Macron, para conversaciones más importantes. Suavizar una línea que incluye submarinos de propulsión nuclear.

China está al frente y al centro

La ausencia de Xi no significa que China se haya salido de la agenda aquí; Los líderes europeos han estado prestando mucha atención a las crecientes tensiones entre Washington y Beijing. Especialmente en Taiwán.

En una entrevista con CNN esta semana, el presidente taiwanés admitió por primera vez que las tropas estadounidenses estaban en la isla con fines de entrenamiento, lo que no fue bien recibido en Beijing. Cuando viajó a Roma para representar a Ji en el G20, el ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, advirtió a Estados Unidos y sus aliados que no interfirieran en los asuntos de Taiwán.

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Durante las conversaciones del viernes, Biden y Macron pasaron mucho tiempo discutiendo sobre China entre bastidores, lo que un alto ejecutivo llamó un «debate tridimensional».

«No se trata de cómo nos vamos a unir para controlar a China o comenzar una nueva Guerra Fría como aliados, sino más bien: ¿cómo lidiar con las preguntas que el levantamiento de China plantea para las democracias y los aliados, para las economías de mercado?» El funcionario describió los discursos de los dos presidentes. «¿Cómo se puede hacer de una manera que proteja los intereses de nuestro país y nuestros valores, mientras que al mismo tiempo no se busca conflicto o conflicto?»

Cuando se le preguntó la semana pasada si estaba mal no asistir al G20 este año, Sullivan dijo que no clasificaría la decisión del presidente chino. Pero reconoció que existía una alternativa a las reuniones entre líderes.

«En una era de feroz competencia entre Estados Unidos y China, la diplomacia seria y la diplomacia del liderazgo son esenciales para gestionar de manera eficaz esta relación», dijo Sullivan.